Numer: RPG. 673.2.1.2018.D.K.
Ujazd, dnia 13.12.2018 r.
Znak sprawy: RPG. 673.2.1.2018.D.K.
Zaproszenie do składania ofert
I.Zamawiający :
Zamawiającym jest :
Gmina Ujazd
Plac Kościuszki 6 , 97-225 Ujazd
Tel. 044 719 21 23, fax: 044 719 21 29
adres internetowy: www.ujazd.bip.cc
adres poczty elektronicznej: ugujazd@ujazd.com.pl
II.Tryb udzielenia zamówienia
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie zapytania ofertowego o wartości szacunkowej zamówienia nie większej niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 30 tyś euro, na podstawie Regulaminu udzielania zamówień publicznych w Urzędzie Gminy w Ujeździe wprowadzonym Zarządzeniem Nr 117/2015 Wójta Gminy Ujazd z dnia 17 sierpnia 2015r.
III.Oznaczenie postępowania
Postępowanie oznaczone jest jako:
„Opracowywanie projektów decyzji o warunkach zabudowy oraz projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na terenie Gminy Ujazd w roku 2019.”
Wszelka korespondencja oraz dokumentacja w tej sprawie będzie powoływać się na powyższe oznaczenie.
IV.Opis przedmiotu zamówienia
- Podstawą prawną sporządzenia przedmiotu zamówienia jest art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1945), zgodnie z którym w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu następuje w drodze decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, przy czym lokalizację inwestycji celu publicznego ustala się w drodze decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, zaś sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla innych inwestycji ustala się w drodze decyzji o warunkach zabudowy.
- Zamawiający przyjmuje, że ilość opracowanych projektów decyzji o warunkach zabudowy wraz z analizą urbanistyczną oraz projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wraz z analizą urbanistyczną w roku 2019 wyniesie do 140 sztuk. Jest to ilość szacunkowa dla określenia wartości zamówienia. Zamawiający nie gwarantuje zrealizowania w/w ilości sztuk projektów decyzji.
- Dokumenty będące przedmiotem zamówienia powinny być opracowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, to jest ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1945), rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003r. Nr 164, poz. 1588), rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz.U. z 2003r., Nr 164, poz. 1589) oraz przepisami odrębnymi.
- Wykonawca zobowiązany jest do analizy wniosku w zakresie merytorycznym i rzeczowym oraz analizy analiza stanu prawnego i faktycznego terenu przewidzianego pod planowaną inwestycję oraz terenów sąsiednich
- Wykonawca zobowiązany jest do analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wynikających z przepisów odrębnych, na podstawie wizji lokalnej w miejscu lokalizacji inwestycji, w tym wykonanie dokumentacji fotograficznej jeżeli Zamawiający wskaże taką potrzebę.
- Wykonawca zobowiązany jest do określenia nieruchomości, które w jego ocenie wyznaczą krąg stron postępowania, z pisemnym uzasadnieniem w przypadku kiedy Zamawiający o takie wystąpi.
- Wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia na piśmie analizy urbanistycznej, zawierającej uzasadnienie jej wyników wraz z załącznikiem graficznym.
- Wykonawca zobowiązany jest do opracowania treści projektów decyzji o warunkach zabudowy oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wraz z załącznikami, z uwzględnieniem przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przepisów wykonawczych do tej ustawy, obowiązującą Polską Normą oraz przepisami odrębnymi.
- Wykonawca zobowiązany jest do analizy uwag, wniosków i zastrzeżeń stron postępowania, z wnioskami na piśmie.
- Wykonawca zobowiązany jest do wskazania właściwych w sprawie podmiotów uzgadniających.
- W przypadku wniosków i zastrzeżeń stron postępowania po opracowaniu projektu decyzji, a przed jej wydaniem, Wykonawca zobowiązany jest do ponownego opracowania projektu decyzji zgodnie z procedurą określoną przepisami prawa, jeśli będzie to możliwe i konieczne.
- Wykonawca zobowiązany jest do opracowania projektów decyzji z wniosków o wprowadzenie zmian w wydanych wcześniej decyzjach o warunkach zabudowy i decyzjach o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
- Wykonawca zobowiązany jest do rozpatrzenie innych spraw określonych przez Zamawiającego w zakresie mającym bezpośredni związek i wpływ na realizację zadania.
- W przypadku wniesienia odwołania od decyzji, Wykonawca zobowiązany jest do pisemnego opracowania projektu pisma do organu II instancji, łącznie z uzasadnieniem stanowiska.
- Wykonawca zobowiązany jest do opracowania projektów opinii dotyczących postępowania o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego prowadzonych przez inne organy, w zakresie dotyczącym właściwości Wójta Gminy Ujazd, jeżeli Zamawiający wskaże taką potrzebę.
- Wykonawca przekaże Zamawiającemu 1 egzemplarz projektu decyzji wraz z załącznikami oraz 1 egzemplarz końcowego projektu decyzji w formie papierowej i w wersji elektronicznej edytowalnej. Wersja elektroniczna dotyczy części tekstowej projektu oraz dokumentacji fotograficznej. Część tekstowa powinna być przekazana w formacie „.doc” lub „.docx”.
- Załączniki graficzne do decyzji wykonawca sporządza na arkuszach formatu nie większego niż format A3, z zachowaniem skali mapy. W przypadku mapy przekraczającej format A3 dopuszcza się sporządzenie załączników graficznych podzielonych na arkusze nie większe niż format A3, zanumerowanych w sposób kolejny, gwarantujący właściwe przyporządkowanie danego arkusza do danego fragmentu mapy.
- Wykonawca zobowiązany jest do opracowania opinii do wniosków w sprawie zmiany decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w terminie 14 dni od daty przekazania przez Zamawiającego wniosku w tej sprawie.
- Zamawiający zobowiązany jest do niezwłocznego przekazania Wykonawcy wniosku o wydanie decyzji wraz z załącznikami oraz dostarczenia Wykonawcy wszystkich niezbędnych materiałów koniecznych do opracowania przedmiotu zamówienia. Zamawiający zobowiązany jest również do przeprowadzenia procedury administracyjnej dotyczącej przedmiotu zamówienia, w tym w szczególności, wysyłania oraz ponoszenia kosztów korespondencji wysyłanej w imieniu Zamawiającego, ponoszenia kosztów związanych z opiniowaniem i uzgadnianiem dokumentów będących przedmiotem zamówienia.
- Miejscem przekazania wniosku o wydanie decyzji warunkach zabudowy oraz decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz odbioru prac jest siedziba Zamawiającego. Odbiór wniosku przez Wykonawcę nastąpi nie rzadziej niż jeden raz tygodniowo, chyba że Zamawiający zgłosi brak takiej potrzeby.
- Wykonawca będzie przekazywać bezpośrednio wyznaczonemu w Urzędzie Gminy Ujazd pracownikowi wykonane w całości zadania w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania kompletnego wniosku w przypadku projektu decyzji o warunkach zabudowy, zaś w przypadku decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego termin ustala się na 7 dni.
- Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
CPV: 71.40.00.00-2 usługi architektoniczne dotyczące planowania przestrzennego i zagospodarowania przestrzennego
V.Wynagrodzenie i warunki płatności
- Zapłata wynagrodzenia nastąpi w ratach za faktycznie wykonaną usługę na podstawie faktury wystawionej przez Wykonawcę, zawierającej wykaz opracowanych projektów decyzji, przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy, w terminie 14 dni od daty wpływu prawidłowo wystawionej faktury do siedziby Zamawiającego.
- Wykonawca będzie wystawiał należne faktury na: Gmina Ujazd, Pl. Kościuszki 6, 97-225 Ujazd, NIP: 773-22-22-057.
VI.Oferty częściowe i wariantowe oraz informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Wykonawca może złożyć ofertę tylko na całość zamówienia.
VII.Miejsce i termin wykonania zamówienia
- Miejsce wykonania zamówienia obejmuje nieruchomości położone na terenie Gminy Ujazd oraz nieruchomości położone poza terenem Gminy Ujazd, w stosunku do których prowadzone będą przez Wójta Gminy Ujazd postępowania dot. ustalenia warunków zabudowy oraz ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego wg właściwości wynikającej z ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257, ze zm.), ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1945), oraz na podstawie porozumień zawartych z innymi gminami.
- Zamawiający wymaga świadczenia usługi w zakresie wniosków złożonych w siedzibie Zamawiającego w okresie od 01 stycznia do 31 grudnia 2019r.
VIII.Warunki udziału w postępowaniu oraz sposób dokonywania oceny spełniania tych warunków:
- Wiedza i doświadczenie: wymagane jest, aby Wykonawca posiadał wiedzę i doświadczenie w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia. Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) opracował co najmniej 150 projektów decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (projektów decyzji o warunkach zabudowy oraz/lub/i projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego).
- Zdolność techniczna i zawodowa: wymagane jest aby Wykonawca wykazał się odpowiednim potencjałem technicznym i zawodowym, tj. osobami posiadającymi stosowne uprawnienia określone w ustawie z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1945), zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawi pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób, o których mowa powyżej, zdolnych do wykonania zamówienia.
IX.Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają złożyć Wykonawcy wraz z ofertą w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu i w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania:
- Wykaz usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia, wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, długości, daty wykonania i odbiorców oraz załączeniem dowodów potwierdzających ich wykonywanie lub wykonanie w sposób należyty. W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów ani dokumentów potwierdzających należytość wykonania, o których mowa powyżej (wzór wykazu stanowi załącznik nr 2 do zapytania ofertowego).
- Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności oraz informacji o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór wykazu stanowi załącznik nr 3 do zapytania ofertowego).
X.Sposób przygotowania oferty
- Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
- Oferta musi być złożona w formie pisemnej, zgodnie z wymaganiami opisanymi w niniejszym zapytaniu.
- Ofertę należy sporządzić w języku polskim, w sposób czytelny na komputerze, maszynie lub pismem odręcznym. Wymagane dokumenty i oświadczenia sporządzone w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski.
- Formularz oferty oraz dokumenty sporządzane przez Wykonawcę powinny być podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. Wszystkie kartki oferty powinny być ponumerowane i trwale spięte.
- Wskazane jest, aby wszystkie miejsca, w których wykonawca naniósł poprawki były parafowane przez osobę podpisującą ofertę.
- Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
XI.Zawartość oferty i sposób jej przedstawienia
- Oferta powinna zawierać
- formularz ofertowy - sporządzony zgodnie z załącznikiem nr 1 do zaproszenia;
- pełnomocnictwo do podpisania oferty lub inny dokument, z którego wynika umocowanie do podpisania oferty. Pełnomocnictwa należy przedłożyć w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę;
- oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt. IX.
XII.Opakowanie oferty
Wykonawca powinien umieścić oryginał oferty wraz z wymaganymi dokumentami w jednym, nieprzejrzystym, zabezpieczonym w sposób trwały, zamkniętym opakowaniu zaadresowanym na adres Zamawiającego i zawierającym oznaczenie:
„Oferta na Opracowywanie projektów decyzji o warunkach zabudowy oraz projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego na terenie Gminy Ujazd w roku 2019 - nie otwierać przed dniem 21.12.2018r. godz. 14:00.”.
Jeżeli oferta zostanie sporządzona i opisana w inny sposób niż powyżej, Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za jej przedwczesne, przypadkowe otwarcie.
XIII.Zmiana lub wycofanie oferty
Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to przed terminem składania ofert. Zarówno zmiana, jak i wycofanie oferty wymagają formy pisemnej. Zmiany dotyczące treści oferty powinny być przygotowane, opakowane i zaadresowane w ten sam sposób co oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywana zmieniona oferta należy opatrzyć napisem “ZMIANA”,
Pisemne oświadczenie o wycofaniu oferty powinno być opakowane i zaadresowane w ten sam sposób jak oferta. Dodatkowo opakowanie, w którym jest przekazywane to powiadomienie należy opatrzyć napisem “WYCOFANE”.
XIV.Miejsce i termin składania ofert:
- Ofertę należy: złożyć w siedzibie Zamawiającego: Urząd Gminy w Ujeździe, Plac Kościuszki 6, 97-225 Ujazd, pokój nr 1- Sekretariat, w godzinach pracy urzędu, tj. 730 - 1530 - poniedziałek, środa-czwartek; 830 - 1630 – wtorek.
- Termin składania ofert upływa w dniu 21.12.2018r. o godz. 14:00 (czasu lokalnego).
- Zamawiający dopuszcza złożenie oferty faksem na nr: 44 719 21 29 lub e-mailem na adres: ugujazd@ujazd.com.pl – wyłącznie skan oryginału podpisanej oferty.
- Oferta otrzymana przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostanie niezwłocznie zwrócona Wykonawcy bez rozpatrzenia.
XV.Opis sposobu porozumiewania się z Wykonawcami
- Postępowanie prowadzone jest w formie pisemnej. Dla zachowania terminów wymaganych dla poszczególnych czynności wystarczające jest dokonanie czynności w formie faksu bądź drogą elektroniczną pod warunkiem niezwłocznego potwierdzenia na piśmie.
- Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia treści niniejszego zaproszenia. Zamawiający udzieli niezwłocznie wyjaśnień, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści zaproszenia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
- Osobami upoważnionymi do kontaktu z wykonawcą są:
- Grzegorz Zimnicki – Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego i Gospodarki Komunalnej, tel.: 44 719 21 29, wew. 28, GSM: 502 589 614,
- Dariusz Koniarz – Podinspektor ds. planowania przestrzennego, tel.: 44 719 21 29, wew. 28.
- Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazane za pomocą faksu na numer 44 719 21 29, bądź drogą elektroniczną na adres ugujazd@ujazd.com.pl uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do zamawiającego przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona na piśmie.
XVI.Opis sposobu obliczenia ceny oferty
- Wykonawca podaje:
- cenę brutto za 120 szt. projektu decyzji o warunkach zabudowy, w tym cenę brutto za 1 szt. projektu tej decyzji,
- cenę brutto za 20 szt. projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, w tym cenę brutto za 1 szt. projektu tej decyzji,
- cenę brutto za 1 szt. projektu zmiany decyzji o warunkach,
- cenę brutto za 1 szt. projektu zmiany decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego,
w sposób wskazany w formularzu oferty (załącznik nr 1 do zaproszenia).
- Cena musi zawierać wszystkie koszty Wykonawcy i opłaty związane z realizacją zamówienia.
- Wykonawca podaje stawki w złotych polskich z dokładnością do 1 grosza.
- Cena podana w ofercie jest ceną stałą w całym okresie realizacji przedmiotu zamówienia.
- Wykonawca zobowiązany jest do obliczenia ceny oferty biorąc pod uwagę wymagania zapytania ofertowego, w szczególności opisu przedmiotu zamówienia oraz projektu umowy (załącznik nr 4 do zapytania).
- Zasady rozliczeń pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą zostały ujęte we wzorze umowy (załącznik nr 4 do zapytania).
XVII.Miejsce i termin otwarcia ofert
- Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Urzędzie Gminy w Ujeździe, pokój nr 14, Plac Kościuszki 6, 97-225 Ujazd, w dniu 21.12.2018r. godz. 14:30 (czasu lokalnego).
- Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
- Podczas otwarcia ofert podane zostaną nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny.
XVIII.Termin związania ofertą
Wykonawca zostanie związany złożoną ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
XIX.Kryteria oceny ofert, opis kryteriów i wybór oferty najkorzystniejszej
Przy ocenie ofert zamawiający będzie kierował się kryterium ceny (100% - 100 pkt.). Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta z najniższą ceną za realizację zamówienia przy przyjęciu wykonania 120 szt. projektów decyzji o warunkach zabudowy, 20 szt. projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz po jednej szt. projektu zmiany decyzji: o warunkach zabudowy i lokalizacji inwestycji celu publicznego. Zamawiający dokona oceny na podstawie wartości łącznej za w/w ilości przyjętych do wykonania projektów decyzji na podstawie poniższego wzoru:
cena najniższa
liczba punktów oferty badanej = --------------------------------------- x 100 pkt.
cena badana
Zamawiający zastosuje we wszystkich wyliczeniach zaokrąglenia wyników do dwóch miejsc po przecinku.
XX.Badanie i ocena ofert
- Zamawiający może wezwać Wykonawcę do wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
- Wyjaśnienia Wykonawcy i poprawienie omyłek nie mogą prowadzić do zmiany treści złożonej oferty.
- Zamawiający może poprawić: oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, inne omyłki polegające na niezgodności oferty z istotnych warunkami zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty.
- Poprawienie omyłek nie może prowadzić do wytworzenia oświadczenia woli o nowej treści. Zamawiający nie będzie modyfikować oświadczenia woli wykonawcy, jeżeli nie będzie w stanie bez jego pomocy, a tym samym ingerowania w treść oświadczenia woli Wykonawcy złożonego w ofercie, skorygować wysokości ceny oferty.
- Oferta, która nie spełni warunków Zamawiającego zostanie odrzucona.
XXI.Postanowienia umowne
Postanowienia umowne zawarte zostały w załączniku nr 4 - wzór umowy.
Wykaz załączników
Załącznik nr 1 - Formularz oferty
Załącznik nr 2 - Wykaz usług
Załącznik nr 3 - Wykaz osób
Załącznik nr 4 - Wzór umowy
|